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Objectif installation
Provence-Alpes-Côte d’Azur
Un nouveau souffle pour agir
localement
A l’origine du projet
Plus les années passent et moins les installations compensent
les départs en retraite et les cessations d’activité
: la situation de la Provence-Alpes-Côte d’Azur (Paca),
qui a perdu 50 % de ses exploitations en 20 ans, n’est pas
différente de celle de beaucoup d’autres régions
françaises. Et ici comme ailleurs, les raisons sont les mêmes
: l’achat de parcelles par des tiers et l’agrandissement
des exploitations (la superficie moyenne des fermes de Provence-Alpes-Côte
d’Azur a été multipliée par deux en 20
ans) et des zones urbaines font grimper en flèche le prix
des terres, empêchant les jeunes d’accéder au
foncier. Des permis de construire sont parfois refusés avec,
comme simple motif, la situation de l’exploitation en zone
protégée ou le passage d’un couloir d’avalanche
ou d’un torrent. Or, l’absence de renouvellement des générations
agricoles engendre un morcellement du parcellaire et une extension
préoccupante des friches. Pourtant, l’agriculture assure
l’entretien des paysages, un élément indispensable
pour une zone aussi touristique que Provence-Alpes-Côte d’Azur.
L’agriculture régionale fait aussi vivre 60 000 personnes
et, en zone isolée, c’est bien souvent, avec le tourisme,
la seule activité économique créatrice d’emplois.
C’est pourquoi les Jeunes agriculteurs de la région
Paca ont décidé de sensibiliser, à travers
la signature d’une charte, les élus et les acteurs locaux
à l’importance de relancer l’installation.
Les objectifs
L’objectif de la charte est d’engager la réflexion,
entre les acteurs régionaux, sur les moyens de relancer l’installation.
Elle vise aussi à favoriser la concertation entre ces divers
intervenants et à leur proposer une méthode pour entreprendre
des actions en faveur de l’installation. Faciliter l’accès
au foncier pour les jeunes repreneurs est l’une des priorités
de cette démarche, comme accompagner les cédants dans
la transmission de leur exploitation. Concrètement, il s’agit,
à l’instar de beaucoup d’autres chartes locales
à l’installation, d’aider les jeunes porteurs de
projet à trouver des exploitations sans successeur qui soient
viables. Mais la charte régionale va plus loin puisqu’elle
entend endiguer l’expansion des activités et des constructions
urbaines sur les territoires agricoles, limiter l’extension
des friches et permettre le maintien d’une agriculture de qualité.
Les principes de la charte
LDans cette charte à l’installation, signée
le 25 mars 2002, les Jeunes agriculteurs, la FDSEA, la chambre d’agriculture,
la Fédération régionale ovine, la Fédération
régionale de l’élevage, l’Adasea, la Safer,
l’Association départementale pour le remplacement des
agriculteurs, le Crédit agricole, Groupama, l’Union
régionale des maires, les présidents des quatre parcs
régionaux, s’engagent à :
• rappeler aux élus les enjeux de l’installation
;
•permettre une implication plus large des agriculteurs dans
les contrats (montagne, communauté de communes, pays…)
ainsi que dans les instances consultatives et décisionnelles
de l’aménagement et du développement du territoire
;
• réfléchir à l’élaboration
d’outils favorisant l’installation, comme les aides à
la transmission ;
• faciliter les relations du jeune agriculteur avec les organismes
incontournables du foncier.
En pratique, à chaque fois qu’un obstacle empêche
une installation de se concrétiser, il sera possible de solliciter
les compétences et l’appui d’un ou de plusieurs
signataires précédemment cités. Loin de copier
les chartes locales, cette démarche régionale veut
avoir un rôle moteur en aidant les acteurs départementaux
à trouver de nouveaux partenaires et en leur donnant des
conseils méthodologiques pour la mise en œuvre d’actions.
Dans ce cadre, la charte pourra coordonner les projets inter-départementaux.
Les moyens mis en œuvre
Pour faire connaître la charte régionale à
l’installation, les Jeunes agriculteurs de Provence-Alpes-Côte
d’Azur ont l’intention de réaliser un film, présentant
l’origine, les objectifs et les principes de la démarche.
Ce film sera distribué aux différents organismes signataires
pour qu’ils sensibilisent leurs techniciens et animateurs à
l’intérêt d’un tel texte. La charte sera
également l’élément central du site internet
des Ja Paca.
Autre projet pour faire vivre les engagements pris par chaque partenaire
: l’organisation, dans chaque département, d’une
réunion annelle pour exposer les différents conflits
ayant empêché un jeune de s’installer et les solutions
trouvées pour résoudre ces problèmes.
Les contacts
Jeunes agriculteurs Provence-Alpes-Côte d’Azur :
Fabrice Borel (président) ou Anne Correia (chargée
de mission),
04 90 84 02 03
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